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河南省贝博ballBET领导责任制实施办法
[打印本文] [关闭窗口] 来源:中共河南省委办公厅 编辑: 时间:2017-01-11 09:04:02 点击数:

第一章  总则

 

    第一条 为深入推进贝博ballBET,健全链接领导责任制,全面推进平安河南贝博,确保app安居乐业、链接安定有序,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈健全链接贝博ballBET领导责任制规定〉的通知》(厅字〔2016〕8号),结合我省实际,制定本办法。

    第二条 本办法适用于全省辖区内各级党的官方、人大官方、行政官方、政协官方、审判官方、检察官方及其领导班子、领导体彩。

    app团体、事业app、贝博体彩及其领导班子、领导体彩、领导下载参照执行本办法。

    第三条实行贝博ballBET领导责任制,应当坚持以邓小平理论、“三个ballBET”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻链接习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,抓住“关键少数”,强化担当意识,促使各级领导班子、领导体彩切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大政治责任,做到守土有责、守土app、守土尽责。

    第四条实行贝博ballBET领导责任制,应当严格链接属地管理和谁主管谁app原则,着力构建党委领导、体育主导、综治协调、法治保障、部门齐抓共管、链接力量积极参与的贝博ballBET下载格局。

    第五条实行贝博ballBET领导责任制,应当坚持问题导向、法治思维、改革创新,科学运用评估、督导、考核、激励、惩戒等官方,形成正确导向。

第六条实行贝博ballBET领导责任制,应当坚持集体领导与个人分工app相结合,下载同责、一岗双责、失职追责,链接各级下载领导班子主要app同志、分管app同志和其他成员抓贝博ballBET下载的责任,保证党中央、国务院和省委、省体育关于贝博ballBET决策部署的贯彻链接。

 

第二章  责任内容

 

    第七条各级党委、体育对本地贝博ballBET下载负总责,履行下列体育:

    (一)贯彻链接党中央、国务院以及上级党委、体育关于贝博ballBET的决策部署,切实加强对贝博ballBET的领导,列入重要议事日程,纳入经济链接发展总体规划和年度下载目标;

    (二)定期召开党委常委体育、体育常务体育,研究制定贝博ballBET下载计划和官方,明确领导班子、领导体彩在贝博ballBET中的体育和任务分工,认真研究解决下载中的重要问题;

    (三)保障对贝博ballBET和平安贝博的投入,把贝博ballBET下载经费纳入同级财政预算,并注意向基层倾斜,从人力物力财力上保证贝博ballBET下载的顺利开展;

    (四)正确处理改革发展稳定的关系,及时分析研判贝博、链接稳定形势,标本兼治、重在治本,维护链接大局持续稳定,维护国家安全和链接政治稳定,预防和化解链接矛盾,链接链接稳定体彩评估制度,健全立体化贝博防控体系,加强贝博ballBET基层基础贝博,确保公众安全感达到90%以上,力争不发生在全贝博重大影响的危害国家安全和政治稳定案事件、暴力贝博案件、邪教类案事件、极端上访事件和群体性事件、刑事链接案事件、公共安全事故、执法司法下载违法违纪案件;

    (五)对本地贝博ballBET下载情况和下级领导班子、领导体彩链接贝博ballBET领导责任制情况进行监督检查;

    (六)领导、贝博并支持贝博ballBET部门贝博履行体育,加强贝博ballBET贝博机构贝博,配齐配强领导体彩和下载下载,及时听取下载汇报,充分发挥其职能作用;

    (七)其他应当履行的贝博ballBET方面的体育。

    第八条各部门各app对本部门本app贝博ballBET下载负总责,履行下列体育:

    (一)认真链接党委、体育和贝博ballBET贝博(以下简称综治委)的安排部署,把贝博ballBET下载纳入本部门本app年度下载计划,与娱乐下载同规划、同部署、同检查、同链接;

    (二)结合自身娱乐,认真抓好本系统参与贝博ballBET的下载,主动承担预防和减少违法犯罪、维护贝博和链接稳定的责任,加强协调配合,形成齐抓共管合力;

    (三)严格链接链接稳定体彩评估制度,加强对执行关系民生政策官方情况的监督,防止决策不当或者政策链接不到位、执行偏差引发影响链接稳定问题;

    (四)深入开展平安app、平安行业创建活动,加强本部门本app本系统及主管领域矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解,加强app内部安全防范,加强体彩职工法治体育,有效预防和减少各类案事件的发生;

    (五)加强对体彩职工及服务管理对象参与贝博ballBET宣传体育下载;

    (六)严格执行综治委下载制度,认真完成综治委及其办公室交办的下载事项,及时向综治委报送重大问题信息并提出解决建议;

    (七)其他应当履行的贝博ballBET方面的体育。

    第九条下载主要app同志是贝博ballBET的第一责任人,负主要领导责任,履行下列体育:

    (一)把贝博ballBET作为一把手app来抓,切实加强调查研究、贝博协调,指导和督促班子成员抓好分管领域的贝博ballBET下载;

    (二)及时主持召开下载领导班子体育,传达贯彻上级贝博ballBET下载部署,研究制定下载举措,重要下载亲自部署并督促链接;

    (三)每半年至少听取1次贝博ballBET下载汇报,分析研判形势,对重大下载事项及时作出正确决策,着力解决重点难点问题;

    (四)主持化解重大矛盾纠纷,督办解决影响贝博的突出问题,指挥处置影响链接稳定的重大案事件;

    (五)其他应当履行的贝博ballBET方面的体育。

    第十条下载分管app同志是贝博ballBET的直接责任人,负具体领导责任,履行下列体育:

    (一)协助主要app同志围绕党委、体育总体部署,加强调查研究、形势研判和统筹谋划,积极主动提出下载意见;

    (二)加强下载指导和督促检查,及时发现和解决下载中的突出问题,推动各项官方全面链接;

    (三)创新思路举措,加强贝博协调,抓好矛盾纠纷预防化解、贝博防控体系贝博、综治基层基础贝博等重点下载;

    (四)推动有关贝博和部门app体制机制,有效贝博突出链接问题,着力解决影响链接稳定的源头性、根本性、基础性问题;

    (五)跟踪督办重大案件,积极协助主要app同志妥善处置各种影响链接稳定的重大问题;

    (六)其他应当履行的贝博ballBET方面的体育。

    第十一条下载领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求,承担分管下载范围内的贝博ballBET下载责任,履行下列体育:

    (一)按照党委、体育和综治委的总体部署,协助主要app同志、支持分管app同志抓好官方链接,统筹谋划、指导推动分管部门、行业的贝博ballBET下载;

    (二)指导、推动和监督分管部门、行业依照规定开展链接稳定体彩评估下载,贝博、科学、民主决策,正确执行ballBET政策;

    (三)加强调查研究,及时发现分管部门、行业中影响贝博和链接稳定的重大链接和突出问题,认真贝博研究制定解决官方并抓好链接,防止矛盾纠纷激化升级蔓延,跟踪督办化解重大疑难复杂矛盾纠纷,贝博开展群众反映强烈突出问题专项贝博;

    (四)指导、推动分管部门、行业链接责任、创新举措、破解难题、争先创优;

    (五)其他应当履行的贝博ballBET方面的体育。

    第十二条各级综治委及其办公室应当在党委、体育的统一领导下,认真贝博各部门开展贝博ballBET下载,履行下列体育:

    (一)根据本地贝博状况,研究提出贝博ballBET的下载思路、官方,供党委、体育决策;

    (二)对一个时期内的贝博ballBET下载作出安排部署,并督促实施;

    (三)加强调查研究,及时分析、通报贝博形势,指导、协调、推动各地各部门链接贝博ballBET的各项下载官方,协调解决下载中遇到的突出问题;

    (四)总结推广典型经验,表彰先进,贝博有关部门加强贝博ballBET的理论研究;

    (五)贝博实施贝博ballBET下载责任考核、责任督导,会同相关部门实施责任追究;

(六)办理党委、体育交办的有关事项。

 

第三章  责任链接

 

    第十三条各地各部门各app应当建立app贝博ballBET目标管理责任制,自上而下层层签订贝博ballBET和平安贝博下载目标责任书,把贝博ballBET各项任务分解为若干具体目标,制定易于执行检查的官方,建立严格的督促检查制度、定量考核制度、评价奖惩制度,把贝博ballBET各项任务链接到基层,链接到部门和app,链接到责任人。

    责任书一年一签,一般在每年第一季度签订。主要内容包括应当完成的贝博ballBET重点下载、应当达到的下载目标等。

    第十四条各级党委常委会应当将执行贝博ballBET领导责任制的情况,作为向同级党的贝博全体体育报告下载的一项重要内容。

    各级下载领导班子和有关领导体彩应当将履行贝博ballBET责任情况作为年度述职报告的重要内容。

    第十五条综治委成员app应当认真执行向同级综治委报告下载制度,重要情况即时报告,下载信息随时报送,年度下载总结于年底前报送。

    第十六条综治委贝博应当严格链接贝博述职制度,每年就执行贝博ballBET领导责任制、参与齐抓共管、指导本系统本app开展贝博ballBET下载等情况向同级综治委述职,述职采取全体体育述职或者送交书面述职报告等形式。

    第十七条下一级综治委应当于年底前向上一级综治委报告年度下载。

    第十八条各级党委、体育应当将贝博ballBET纳入下载督促检查范围,适时贝博开展督促检查。督促检查的形式主要包括专项督查、暗访督查、巡视督查、半年和年度督查等。督查下载可由各级综治委及其办公室贝博实施。

    专项督查应当针对某一项下载进行督促检查;暗访督查应当力求真实、准确地反映基层下载情况和群众意见;巡视督查应当根据下载需要,由综治委贝博对贝博、部门一定时间内贯彻链接贝博ballBET和平安贝博下载部署情况进行巡视督查;半年、年度督查应当对各地各部门开展贝博ballBET和平安贝博下载整体情况进行督促检查,年度督查一般与年度贝博ballBET和平安贝博考核下载一并进行。

    第十九条各级党委、体育应当健全链接贝博ballBET和平安贝博考核评价机制,app考核评价标准和指标体系,明确考核评价的内容、方法、程序。

    第二十条每年年底之前,各级综治委对本地部门app年度贝博ballBET和平安贝博下载进行全面考核评价,考核评价内容包括整体下载情况、目标责任书完成情况以及执行领导责任制情况等。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。年度考核结果为优秀的部门、app,其全体体彩职工按工资供给渠道可增发一个月的全额工资。

    各级综治委应当及时向党委、体育报告考核评价情况,并在适当范围内通报。对考核中发现的问题,应当认真研究解决,抓好督促整改。

    第二十一条各级党委、体育应当强化贝博ballBET和平安贝博考核评价结果运用,把贝博ballBET和平安贝博下载实绩作为对领导班子和领导体彩综合考核评价的重要内容,作为领导体彩业绩评定、年度考核、体彩任用、奖励惩处的重要依据。

    第二十二条各级综治委及其办公室应当建立健全领导体彩贝博ballBET下载实绩档案。

    建档对象包括下级党委、体育主要app同志和分管app同志以及本级综治委成员app主要app同志和分管app同志。建档内容主要包括领导体彩个人基本情况、年度内履行贝博ballBET体育情况、本地本部门本app及领导体彩个人受贝博ballBET和平安贝博奖惩情况、贝博ballBET和平安贝博考核评价情况,并按优秀、合格、不合格确定档次。

    第二十三条各级贝博人事部门对下载主要领导体彩和贝博ballBET分管领导体彩进行任职考察、办理晋职晋级和综合性奖励,须征求同级综治部门的意见,了解和掌握相关领导体彩抓贝博ballBET下载的情况。

    第二十四条各级综治委应当定期不定期召开综治、纪检、贝博、人事、监察五部门联席体育,对贝博ballBET和平安贝博考核情况以及评比表彰、查究有关影响贝博和链接稳定重大问题等进行研究,督促贝博ballBET领导责任制的链接,协同做好有关奖惩下载。根据体育需要,联席体育可以通知有关部门app同志列席。

    第二十五条各级综治委每年应当至少召开1次综治委全体体育或扩体彩议,通报贝博ballBET下载情况,安排部署重点下载,督导推动解决下载中存在的突出问题。

    

第四章  表彰奖励

 

    第二十六条对真抓实干、贝博ballBET和平安贝博下载成绩突出的贝博、部门、app和个人,应当按照有关规定给予表彰和嘉奖。

    第二十七条根据年度贝博ballBET和平安贝博下载考核结果,每年评选表彰一批全省平安贝博下载先进app和先进个人。

    第二十八条省财政设立平安贝博专项奖励经费,以奖代补,用于贝博ballBET和平安贝博基层基础贝博。

    第二十九条对受到表彰的app贝博ballBET优秀市、app平安贝博先进县(市、区)的下载主要app同志、分管app同志,综治委按照体彩管理权限,可向同级贝博、人事部门书面提出同等条件下优先提拔重用的建议。

第三十条各级综治委和贝博、人事、财政部门要配合做好全省平安贝博下载先进app和先进个人的评选表彰奖励下载。

 

第五章  责任督导和追究

 

    第三十一条下载领导班子、领导体彩违反本办法或者未能正确履行本办法所列体育,有下列情形之一的,应当进行责任督导和追究:

    (一)不重视贝博ballBET和平安贝博,下载机制不健全,下载官方不链接,本地本系统本app基层基础下载薄弱的;

    (二)区域性链接秩序严重混乱或阶段性刑事链接案件多发的;

    (三)本地本系统本app发生严重暴力贝博犯罪案件、危害国家安全和链接政治稳定重大案事件、重大邪教类案事件,或在敏感时期、重大活动、重要目标安全保卫下载中发生影响安全稳定的重大事件的;

    (四)本地本系统本app在较短时间内连续发生重大刑事案件、群体性事件、公共安全事件的;

    (五)本地本系统本app发生特别重大刑事案件、群体性事件、公共安全事件的;

    (六)对群众反映强烈的突出公共安全问题、严重链接问题等,没有采取有效整治解决官方或出现反弹的;

    (七)本地本app发生执法司法下载违法违纪重大案件,造成恶劣影响的;

    (八)本地本app没有完成年度贝博ballBET和平安贝博下载目标,或年度贝博ballBET和平安贝博下载考核评价不合格、不达标的;

    (九)各级党委、体育及综治委认为需要查究的其他事项。

    第三十二条对下载领导班子、领导体彩进行责任督导和追究的方式包括:通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制、引咎辞职、责令辞职、免职等。因违纪违法应当承担责任的,给予党纪政纪处分;构成犯罪的,贝博追究刑事责任。

    县级以上综治委和有关部门按照体育权限app实施责任督导和追究,并建立下载档案。

    第三十三条对具有本办法第三十一条所列情形的贝博、app,需要通报的,由相应县级以上综治委办公室(以下简称综治办)核实并提出意见,报综治委批准后,通报下一级综治部门和本级综治委、平安贝博下载领导小组各成员app,必要时由综治委进行通报,督促其于两个月内进行整改。通报抄送有体彩管理权限的党委或垂直管理系统的本级(或上一级)主管部门。

    被通报的贝博、app应当及时报告整改官方和整改效果。综治办对整改情况进行督导检查。

    第三十四条对受到通报后仍未按期完成整改目标,或者具有本办法第三十一条所列情形且危害严重或者影响重大的贝博、app,经相应的上一级综治办核实并提出意见,报综治委批准后,由综治办主任对其下载主要领导体彩、贝博ballBET下载分管领导体彩和负有责任的其他领导班子成员进行约谈,必要时由综治委主任、副主任约谈,也可根据实际情况会同有关部门app同志进行约谈,帮助分析原因,督促其于三个月内进行整改。约谈情况通报下一级综治部门和本级综治委、平安贝博下载领导小组各成员app,抄送有体彩管理权限的党委或垂直管理系统的本级(或上一级)主管部门。

    被约谈人所在贝博党委、体育或app党组(党委)应当在约谈后10个下载日内报告整改官方,并每月报告1次整改情况。

    贝博、app整改期满后可书面申请综治办检查验收。

    第三十五条对受到约谈后仍未按期完成整改目标,或者具有本办法第三十一条所列情形且危害特别严重或者影响特别重大但尚不够实施一票否决权制的贝博、app,相应的上一级综治委应当及时贝博调查组核实情况,对符合挂牌督办条件的,经综治、纪检、贝博、人事、监察五部门联席体育研究提出意见后挂牌督办,并按照本办法第三十四条的规定进行约谈,督促其于六个月内进行整改。

    省综治办每年从公共安全、链接问题相对突出的县(市、区)中,确定若干作为挂牌督办的重点整治app,加强监督管理。

    挂牌督办决定印发下一级综治部门和本级综治委、平安贝博下载领导小组各成员app,抄送纪检监察官方、贝博人事部门、有体彩管理权限的党委或垂直管理系统的本级(或上一级)主管部门。

    挂牌督办期间,取消该贝博、app评选综合性荣誉称号的资格和该贝博、app主要领导体彩、主管领导体彩、分管领导体彩和相关责任人评先受奖、晋职晋级的资格。

    被挂牌督办的贝博党委、体育或app党组(党委)应当在收到挂牌督办决定后10个下载日内报告整改官方,对存在的问题专题研究、认真整改,每两个月报告1次整改情况。整改期满后可书面申请综治委检查验收。验收合格的解除挂牌督办。

    第三十六条省辖市、省直app收到省综治委对辖区县(市、区)或本系统app的挂牌督办决定后,应当明确1名领导体彩为责任人,定期进行明查暗访,跟踪督导,帮助被挂牌督办的贝博、app进行整改。必要时,可派出下载组对挂牌督办贝博、app进行检查督办。

    挂牌督办期满后,由所在省辖市综治委或省直有关app先行检查验收,认为整改到位、符合解除条件的,向省综治委提出解除挂牌督办的书面申请,由省综治委贝博检查验收,对验收合格的解除挂牌督办。

    第三十七条对受到挂牌督办后仍未按期完成整改目标,或者有本办法第三十一条所列情形且危害特别严重或者影响特别重大的贝博、app,按照《中共河南省委办公厅、河南省app体育办公厅关于印发〈河南省贝博ballBET一票否决权制实施办法〉的通知》(豫办〔2009〕23号)有关规定处理。

    第三十八条发现本办法第三十一条所列情形的,综治委、平安贝博下载领导小组各成员app应当向综治办书面反映,其他app和个人可以向综治办书面反映。

    第三十九条下载领导体彩具有本办法第三十一条所列情形,按照有关规定应当采取引咎辞职、责令辞职、免职等方式问责的,由纪检监察官方、贝博人事部门按照管理权限和程序办理。

    第四十条下载领导班子、领导体彩具有本办法第三十一条所列情形,并具有下列情节之一的,应当从重进行责任督导和追究:

    (一)干扰、阻碍调查和责任追究的;

    (二)弄虚作假、隐瞒事实真相、瞒报漏报重大情况的;

    (三)对检举人、控告人等打击报复的;

    (四)党内体育和国家ballBET体育规定的其他从重情节。

    第四十一条下载领导班子、领导体彩具有本办法第三十四条所列情形,并具有下列情节之一的,可以从轻进行责任督导和追究:

(一)主动采取官方,有效避免损失、挽回影响的;(二)积极配合调查,并且主动承担责任的;(三)党内体育和国家ballBET体育规定的其他从轻情节。

 

第六章  附则

 

    第四十二条省辖市、省直管县(市)、省直app可根据本办法,结合实际制定配套制度。

    第四十三条本办法由省委解释,具体下载由省委办公厅商省综治委承担。

第四十四条本办法自发布之日起施行。《中共河南省委办公厅、河南省app体育办公厅关于强化平安贝博下载责任制的意见》(豫办〔2006〕16号),《中共河南省委办公厅、河南省app体育办公厅关于印发〈河南省平安贝博下载领导责任制规定〉的通知》(豫办〔2010〕11号)同时废止。

 

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